用制度约束会计信息失真

　　制度缺陷是造成会计信息失真的根本原因。加强制度建设是治理虚假会计信息、重铸会计诚信的根本所在。

　　目前会计准则的局限性为会计信息虚假提供了操作空间。如现代财务会计是以权责发生制为确认基础，会计信息造假者可以通过操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩，也很容易借此高估费用和损失、低估收入和得利来操纵利润。公司制度缺陷是会计信息失真的根本原因。如由国企改制而来的大多数上市公司一股独大，股东会、董事会和监事会有机制缺陷，董事不尽职，独立董事形同虚设，过分突出董事长的地位和作用，上市公司与控股股东没有实现真正分离等。

　　进一步加强制度建设，是防止会计信息失真、提高会计诚信水平的重要保证。为此，一要切实加强会计制度体系建设。完善已有会计准则和会计制度，加快研究制订和出台新的具体会计准则，压缩财务报告粉饰的空间。二是要全面实行现代企业制度。建立和强化董事会内部制约机制，切实维护中小股东利益；建立和完善公司内部会计控制体系，切实加强和规范公司财务行为。三是依照统一的标准和程序，评出会计信用等级，通过一定渠道向社会公开，并作为工商、税务、金融等相关部门开展工作的重要依据。